洛阳城，皇宫。

皇宫之内的一处大殿，此时这里面的气氛颇为凝重，因为此刻屋内的人皆是一脸严肃，对于国家大事都是有些束手无策。

殿内，新皇帝刘辩看了看房间里的几个人，不禁有些黯然神伤，最后再一次的无奈地问道：“诸位爱卿，难道就想不出任何办法来填补国库空虚了吗？”

原来，最近大汉王朝叛贼四起，为了剿灭这些叛贼，朝廷已经多次派兵出去征战，可是打仗是要消耗大量粮草的，再加上近来天气......